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經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京5月6日(記者陳果靜)中國人民銀行6日宣布，從2019年5月15日開始，對聚焦當(dāng)?shù)胤?wù)縣域的中小銀行將實施低存款準(zhǔn)備金率。

中國人民銀行有關(guān)人士表示，為了安全有序地釋放資金，擴(kuò)大普惠信貸投入，此次存款準(zhǔn)備金率調(diào)整將于5月15日、6月17日、7月15日分三次實施。

“由此，我國的存款準(zhǔn)備金制度形成更加明確簡潔的‘三段兩優(yōu)’基本框架。 ”。 央行相關(guān)人士表示，目前，我國存款準(zhǔn)備金率大致有3個基準(zhǔn)段，其中農(nóng)信社等實行低檔存款準(zhǔn)備金率，部分農(nóng)商行實行與股份制銀行相同的中間段存款準(zhǔn)備金率，另部分農(nóng)商行略低于中間段存款準(zhǔn)備金率。 此次調(diào)整后，服務(wù)縣域農(nóng)商行標(biāo)準(zhǔn)為:只在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，或在其他縣級行政區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模不足100億元，符合該條件的農(nóng)商行均與農(nóng)信社合并，實行相同的存款準(zhǔn)備金率，簡化了存款準(zhǔn)備金率等級。

“三級”是指根據(jù)金融機(jī)構(gòu)體系的重要性程度、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、服務(wù)定位等，存款準(zhǔn)備金率有三個基準(zhǔn)級:第一級，對大銀行實施稍高的存款準(zhǔn)備金率，體現(xiàn)防范系統(tǒng)性風(fēng)險和維持金融穩(wěn)定的要求。 在對二級、中型銀行實施略低于一級的存款準(zhǔn)備金率的第三階段，對服務(wù)縣域銀行實施了較低的存款準(zhǔn)備金率，目前為8%。

“兩優(yōu)”是指基于三個基準(zhǔn)等級，仍有兩種優(yōu)惠。 一是大型銀行和中型銀行符合普惠金融定向降準(zhǔn)政策評估標(biāo)準(zhǔn)時，可享受0.5或1.5個百分點的存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠。 二是服務(wù)縣域銀行達(dá)到新存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款審批標(biāo)準(zhǔn)時，可以享受1個百分點的存款準(zhǔn)備金率優(yōu)惠。 因為考慮到服務(wù)縣域銀行作為普惠金融機(jī)構(gòu)享有第三級低存款準(zhǔn)備金率，普惠金融定向降準(zhǔn)的優(yōu)惠已經(jīng)不再享受。 享受“兩優(yōu)”后，金融機(jī)構(gòu)的實際存款準(zhǔn)備金率水平略低于基準(zhǔn)段。

央行相關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，“三段兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金制度框架兼具金融風(fēng)險防范和服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，特別是服務(wù)中小公司，有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 這次進(jìn)一步梳理了“三段兩優(yōu)”的框架，更加簡化了政策體系，更加確定了對金融機(jī)構(gòu)的誘惑作用，更加增強(qiáng)了可操作性。

(責(zé)任:劉江)