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原標(biāo)題:市委經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)會(huì)議召開

劉超元先生說話

綿陽信息網(wǎng)于1月13日召開了市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。 會(huì)議深入貫徹黨的十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十一屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委七屆十次全會(huì)部署，總結(jié)年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排2021年經(jīng)濟(jì)工作。 市委書記劉超、市委副書記、市長袁方出席會(huì)議并講話。 市人大常委會(huì)主任付康、市政協(xié)主席李亞蓮、市委副書記劉光強(qiáng)度、徐錦成出席了會(huì)議。

會(huì)議上，習(xí)主席在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了去年經(jīng)濟(jì)工作和十三五時(shí)期快速發(fā)展取得的重大成果，深刻說明了五個(gè)根本規(guī)律認(rèn)知，全面實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向、首要目標(biāo)和要點(diǎn)任務(wù) 省委經(jīng)濟(jì)事業(yè)會(huì)議安排今年的經(jīng)濟(jì)事業(yè)。 我們要深入學(xué)習(xí)了解，正確把握中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的各項(xiàng)部署要求，貫徹到我市今年經(jīng)濟(jì)工作各方面的全過程中。

會(huì)議指出，年是綿陽快速發(fā)展歷史中極不平凡的一年。 面對百年一遇的新冠肺炎疫情和建國以來最大暴雨洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重沖擊，以及嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革快速發(fā)展任務(wù)，在以習(xí)大同志為核心的黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委以習(xí)大新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持戰(zhàn)術(shù)定力， 正確研究形勢，規(guī)劃部署，采取果斷行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)六穩(wěn)職工，全面落實(shí)六保任務(wù)，穩(wěn)步提高經(jīng)濟(jì)基本盤，三大攻防戰(zhàn)， 改革開放實(shí)現(xiàn)了新的突破，城鄉(xiāng)地區(qū)快速發(fā)展更加協(xié)調(diào)，民生得到有力保障，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，取得了新的成效。 這是以習(xí)大大同志為核心的黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)大新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，也是全市各級黨組織、廣大干部群眾克服困難、頑強(qiáng)奮斗的結(jié)果。

會(huì)議上，肯定成績，且疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不明確性，我市經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)尚不牢固，快速發(fā)展失衡問題仍很突出，創(chuàng)新活力仍需進(jìn)一步激勵(lì)，重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)仍在 指出民生行業(yè)仍有許多短板，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量必須持續(xù)著力緩解各類風(fēng)險(xiǎn)。 我們要增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)定必勝信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展。

會(huì)議指出，今年全球經(jīng)濟(jì)形勢依然多而雜、恢復(fù)不穩(wěn)定、失衡，疫情沖擊帶來的各類衍生風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。 從國內(nèi)來看，我國經(jīng)濟(jì)長期沒有轉(zhuǎn)變成好的基本面，未來的快速發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)潛力充分、快速發(fā)展韌性強(qiáng)、回旋空間大、社會(huì)大局穩(wěn)定等多方面的特點(diǎn)和條件。 具體到綿陽，我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展正處于優(yōu)化區(qū)域快速發(fā)展格局、培育創(chuàng)新快速發(fā)展動(dòng)能、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展特征的重要窗口期，面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等諸多國家重大戰(zhàn)術(shù)交叉重疊的歷史機(jī)遇 特別是中央層面支持綿陽科技城科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的意見、綿陽科技城新區(qū)建設(shè)獲批，將釋放出前所未有的戰(zhàn)術(shù)牽引力、政策和快速發(fā)展的支撐力。 我們只要把握有利條件，利用難得的機(jī)會(huì)，完全可以乘風(fēng)破浪，加快發(fā)展。

會(huì)議指出，今年是十四五開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽新征程的一年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。 總體要求是，以習(xí)大新時(shí)期中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以及習(xí)大總書記對四川職工系列的重要指示精神，特別是綿陽科技城建設(shè)的重要指示精神，召開中央、省委經(jīng)濟(jì)實(shí)務(wù)會(huì)議 多次扎實(shí)地求工作總基調(diào)，立足新的快速發(fā)展階段，貫徹新的快速發(fā)展理念，以融入新的快速發(fā)展格局、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主要主題，以創(chuàng)新為根本動(dòng)力， 以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，不斷系統(tǒng)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展成果，更好地協(xié)調(diào)快速發(fā)展與安全，全面落實(shí)六穩(wěn)定職工任務(wù)，深入?yún)⑴c成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)術(shù)。 擴(kuò)大高水平對外開放，維護(hù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，確保十四五好局，全力把中國科技城和西部現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)推進(jìn)到更新階段，以優(yōu)異成績慶祝成立一百周年。 在實(shí)際工作中，要完善、正確、全面貫徹新的快速發(fā)展理念，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，鞏固工業(yè)，增加成本，擴(kuò)大內(nèi)需，抓住項(xiàng)目，重視創(chuàng)新，平穩(wěn)循環(huán)，提高質(zhì)量，按照這樣的商業(yè)思路，堅(jiān)守底線，

會(huì)議明確，今年必須掌握以下要點(diǎn)任務(wù)。

一、高水平建設(shè)中國科技城。 中央、省委要全面落實(shí)加強(qiáng)國家戰(zhàn)術(shù)科技力量、部署科技自立自強(qiáng)決策，推進(jìn)科技城市建設(shè)，取得更大成效。 重復(fù)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的兩輪驅(qū)動(dòng)，建立特殊的科技創(chuàng)新體制機(jī)制和政策，進(jìn)而形成特殊的科技創(chuàng)新能力和成果，建設(shè)全國影響較大的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。 繼續(xù)培育創(chuàng)新主體，深入實(shí)施高新技術(shù)公司數(shù)量質(zhì)量雙向提升行動(dòng)和科技型中小企業(yè)質(zhì)量提升增效措施，著力培育越來越多的高質(zhì)量國家級高新技術(shù)公司和科技型中小企業(yè)。 激發(fā)創(chuàng)新活力，扎實(shí)推進(jìn)新的全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)，積極探索和推進(jìn)科技體制機(jī)制改革，進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造的潛力。 全力建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)，快速發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全鏈條科技創(chuàng)新服務(wù)體系制度，積極參與西部科學(xué)城市建設(shè)，協(xié)同掀起渝棉創(chuàng)新金三角。

加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 要以建立先進(jìn)制造業(yè)6+6、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)8+1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6+10現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為中心，統(tǒng)籌推進(jìn)短板和鍛造長板的補(bǔ)充，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。 優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，構(gòu)建逐步銜接的公司集群，加快先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)國家自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈。 快速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升增效，大力快速發(fā)展現(xiàn)代物流，積極快速發(fā)展電子商務(wù)，快速發(fā)展文旅經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓好糧食和豬的生產(chǎn)，提高種業(yè)快速發(fā)展水平，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)升級。 加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

必須大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)術(shù)。 要重視供給側(cè)改革和訴求側(cè)管理，合理吸引費(fèi)用，促進(jìn)投資，發(fā)揮基礎(chǔ)性作用和投資重要作用，不斷釋放經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)需潛力。 結(jié)合擴(kuò)大費(fèi)用和改善人民生活質(zhì)量，積極適應(yīng)費(fèi)用新業(yè)態(tài)、新模式、新場景、新熱點(diǎn)的快速發(fā)展趨勢，創(chuàng)新費(fèi)用模式，增強(qiáng)費(fèi)用載體，優(yōu)化費(fèi)用環(huán)境，人民日益增長的美好生活 強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)投資，加快推進(jìn)重大建設(shè)中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，繼續(xù)加強(qiáng)制造業(yè)設(shè)備和技術(shù)改造投資，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)配套短板三年行動(dòng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)快速發(fā)展后勁。

必須更有力地推進(jìn)改革開放。 要鞏固十三五年來全面改革的制度成果，規(guī)劃和推進(jìn)有利于提高資源配置效率的改革、有利于快速發(fā)展質(zhì)量和效益的改革、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性的改革，要抓緊抓好兩個(gè)改革后半年的文案綜合試點(diǎn)，深入深化國企改革三年的放管服改革， 要實(shí)施更大范圍、更廣行業(yè)、更深層次的對外開放，重點(diǎn)必須進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放通道，加強(qiáng)開放平臺的功能作用，加強(qiáng)招商引資，深化區(qū)域合作，創(chuàng)造開放合作和競爭的新特征。

要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)地區(qū)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。 因地制宜，分類實(shí)施政策，形成特點(diǎn)互補(bǔ)、優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)布局。 提高中心城區(qū)快速發(fā)展能級，更好地發(fā)揮單核領(lǐng)先示范和輻射帶動(dòng)作用。 優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)綿陽科技城新區(qū)建設(shè)，確保高起點(diǎn)、強(qiáng)起點(diǎn)。 深入實(shí)施縣城建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)特征互補(bǔ)、協(xié)同快速發(fā)展、各具特色的三區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊。 推進(jìn)兩個(gè)改革后半期文案綜合試點(diǎn)，大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的六大行動(dòng)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展。 吸引越來越多的外國人口、勞動(dòng)力、人才來棉業(yè)生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，擴(kuò)大人口總量，提高人口質(zhì)量，改善人口結(jié)構(gòu)，給綿陽未來的快速發(fā)展帶來越來越多的費(fèi)用力、勞動(dòng)力、創(chuàng)造力。 切實(shí)加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)成果，與鄉(xiāng)村振興比較有效地聯(lián)系起來，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

要切實(shí)保障和改善六民生。 要在快速發(fā)展中惠及民生，在惠民生中促進(jìn)快速發(fā)展，提高人民群眾的幸福指數(shù)。 健全基本公共服務(wù)體系制度，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各行業(yè)民生實(shí)事求是，不斷提高基本公共服務(wù)的均等化、可移植性水平。 再就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)術(shù)強(qiáng)調(diào)高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等積分群體的就業(yè)工作，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。 繼續(xù)打藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴(yán)格執(zhí)行長江十年禁漁各項(xiàng)措施，深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序綜合整治行動(dòng)，構(gòu)筑長江上游生態(tài)屏障。 認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于碳化峰、碳中和配置的要求，推動(dòng)綠色快速發(fā)展方法和生活習(xí)慣的形成。

必須統(tǒng)籌掌握快速發(fā)展和安全兩件大事。 落實(shí)國家整體安全觀，全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)構(gòu)筑安全快速發(fā)展的壁壘。 依法打擊非法金融活動(dòng)，打擊非法集資等違法犯罪行為，堅(jiān)決維護(hù)系統(tǒng)性區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生的基礎(chǔ)。 然后，做好其他行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范解決工作。

會(huì)議指出，立足于新的快速發(fā)展階段，貫徹新的快速發(fā)展理念，融入新的快速發(fā)展格局，必須加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展始終朝著正確的方向發(fā)展，將黨的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度特征轉(zhuǎn)化為管理效能 要增強(qiáng)政治意識，不斷提高政治評價(jià)力、政治理解力、政治執(zhí)行力，善于用政治眼光注意和分解經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，使黨中央、省委、市委的決策部署勾結(jié)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的各個(gè)方面。 要提高專業(yè)能力，努力成為抓經(jīng)濟(jì)事業(yè)的專家之手，統(tǒng)籌快速發(fā)展與安全，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)快速發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)事業(yè)與黨建事業(yè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)中心事業(yè)，全面進(jìn)步。 要樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)基層聯(lián)絡(luò)、重大項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)等機(jī)制，堅(jiān)持青山不放松的韌性、不打破樓蘭全力以赴，推動(dòng)黨中央、省委、市委決定部署終端的成效。 健全全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展提供根本保證。

會(huì)議還作出了今年經(jīng)濟(jì)事業(yè)計(jì)劃安排、科學(xué)編制十四五計(jì)劃綱要、牢牢把握年末年初事業(yè)的安排。

市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)指導(dǎo)、市中級法院院長、市檢察院檢察長、各縣(市、區(qū))、小區(qū)和市直部門(單位)首要負(fù)責(zé)同志，在棉花科研機(jī)構(gòu)擔(dān)任同志，部分金融機(jī)構(gòu)、國有公司和其他主要公司代表第 (綿陽日報(bào)社文芳閣記者李志豪/文賴杰/圖)

:郭成