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國務院信息辦公室今天舉行新聞發(fā)布會，介紹《長江三角洲區(qū)域一體化快速發(fā)展規(guī)劃綱要》的有關情況。 國家快速發(fā)展改革委副主任羅文在會上表示，《長江三角洲地區(qū)一體化快速發(fā)展規(guī)劃綱要》是指導長江三角洲地區(qū)當前和今后一個時期一體化快速發(fā)展的綱領性文件。

羅文分析了《規(guī)劃綱要》為長江三角洲一體化快速發(fā)展所準備的基礎條件和面臨的機遇挑戰(zhàn)，確定了“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)術定位，為2025年和2035年兩個時間節(jié)點設定了階段性目標，部署了9個方面的任務，推進了規(guī)劃實施 總體而言，計劃架構有以下三個優(yōu)點:

一是“一體化”和“優(yōu)質(zhì)”兩個關鍵。 對長江三角洲地區(qū)來說，一體化的快速發(fā)展和優(yōu)質(zhì)的快速發(fā)展是硬幣的兩個方面。 一體化高于協(xié)同、協(xié)調(diào)的要求，是長江三角洲快速發(fā)展的著力點和難點。 推進優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展是當前和今后一個時期長江三角洲地區(qū)明確快速發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，長江三角洲地區(qū)是最有條件、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的區(qū)域之一。 該《規(guī)劃綱要》確定長江三角洲地區(qū)率先實現(xiàn)質(zhì)量轉(zhuǎn)型、高效轉(zhuǎn)型和動力轉(zhuǎn)型，通過深入推進區(qū)域一體化促進優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展，形成優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展的區(qū)域集群，在全國形成快速版圖

二是確定“分區(qū)域”和“分行業(yè)”兩種推進路徑。 從區(qū)域來看，《規(guī)劃綱要》在點帶面、序貫推進的大體和小范圍內(nèi)，提出以新領域展開功能、示范區(qū)超前探索、中心區(qū)超前復制、全球一體化推進為一體化的快速發(fā)展空間布局，更有效地推動一體化的快速發(fā)展 從行業(yè)來看，《規(guī)劃綱要》根據(jù)分類指導的大致情況，對已具備省際重大基礎設施建設、環(huán)境保護、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新等條件的行業(yè)，確定并提出了加快一體化快速發(fā)展的要求。 對商業(yè)環(huán)境的構建、市場聯(lián)動監(jiān)管、公共服務等具備一定條件的行業(yè)，建立健全相關體制機制，提高一體化快速發(fā)展水平是關鍵。 對尚不具備條件的行業(yè)，強調(diào)融合、聯(lián)動、協(xié)調(diào)，提出了一體化的快速發(fā)展方向。

三是突出領先“示范區(qū)”和“新領域”兩個重點領域。 長江三角洲生態(tài)綠色一體化快速發(fā)展示范區(qū)、上海自貿(mào)試驗區(qū)新領域總體方案已經(jīng)公布實施。 示范區(qū)首先將生態(tài)特征轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會快速發(fā)展特征，從項目協(xié)同走向區(qū)域一體化制度創(chuàng)新，示范引領長江三角洲一體化快速發(fā)展。 新領域以投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運輸自由、人員工作自由等為要點，涉及國際通行規(guī)則，建立國際市場影響大、有競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)，引領長江三角洲新一輪改革開放。

羅文強調(diào)，實施長江三角洲一體化快速發(fā)展戰(zhàn)術，是引領全國優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展、完善我國改革開放空之間布局、實現(xiàn)我國快速發(fā)展和強勁活躍增長的重大戰(zhàn)術措施。 推進長江三角洲一體化的快速發(fā)展，有利于提高長江三角洲在世界經(jīng)濟格局中的能源水平和水平，引領中國走向全球合作與競爭。 有利于深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)快速發(fā)展戰(zhàn)術，探索區(qū)域一體化快速發(fā)展的制度體系和路徑模式，引領長江經(jīng)濟帶快速發(fā)展，為全國區(qū)域一體化快速發(fā)展提供示范。 有利于逐一發(fā)揮區(qū)域內(nèi)各地區(qū)的比較特點，提高長江三角洲地區(qū)整體綜合實力。

“一分鐘部署，九分鐘執(zhí)行”羅文說，下一步，請本著釘釘?shù)木?，牢牢抓住《計劃綱要》的所有工作人員。 (記者羅知之)

(責任:魏敏)