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黨的十九大報(bào)告提出要建立養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加快老齡化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 這為新時(shí)期的中國(guó)特色養(yǎng)老事業(yè)指明了方向。

人口老齡化是世界性的問(wèn)題，對(duì)人類(lèi)社會(huì)的影響是深刻而持續(xù)的。 我國(guó)是世界上老齡化程度較高的國(guó)家之一，老年人口最多，老齡化速度最快，應(yīng)對(duì)老齡化的任務(wù)最重。 滿(mǎn)足廣大老年群眾多方面的訴求，妥善處理人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，關(guān)系國(guó)家快速發(fā)展全局，關(guān)系人民福祉，需要我們大力應(yīng)對(duì)。

我們黨歷來(lái)高度重視老年人的事業(yè)。 黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及“十三五”規(guī)劃綱要都提出了應(yīng)對(duì)人口老齡化，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系制度建設(shè)，快速發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)等確定要求。 各地區(qū)各部門(mén)加大投入，穩(wěn)步行動(dòng)，積極推進(jìn)老齡化事業(yè)快速發(fā)展，應(yīng)對(duì)老齡化事業(yè)取得顯著成效。 另外，我們的政策措施、事業(yè)基礎(chǔ)、體制機(jī)構(gòu)等存在明顯不足，許多老年人與過(guò)上幸福晚年生活的期望差距很大。

為此，有必要在以下幾個(gè)方面繼續(xù)加大力度。 首先，要著力增強(qiáng)全社會(huì)積極應(yīng)對(duì)老齡化的思想觀(guān)念。 要積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年人的生活，老年人是人類(lèi)生命的重要階段，仍然是有工作、有進(jìn)步、有樂(lè)趣的重要人生階段。 有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，不僅可以提高老年人的生活和生命質(zhì)量，維護(hù)老年人的尊嚴(yán)和權(quán)利，還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，增進(jìn)社會(huì)和諧。 敬老愛(ài)總是中華民族以前就流傳著美德。 將孝敬敬老納入社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)推進(jìn)教育，建設(shè)具有民族特色、時(shí)代特征的孝敬敬老文化。 在全社會(huì)開(kāi)展老齡化國(guó)情教育、老齡化政策法規(guī)教育，引誘全社會(huì)接受和尊重，提高老年人的關(guān)懷意識(shí)和老年人自尊、自立、自強(qiáng)的自愛(ài)意識(shí)。 加強(qiáng)家庭建設(shè)，教育要使人們自覺(jué)承擔(dān)家庭責(zé)任，樹(shù)立良好的家庭風(fēng)尚，強(qiáng)化家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)地位。

其次，要著力完善老齡政策制度。 要加強(qiáng)老年科學(xué)研究，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，搞好頂層設(shè)計(jì)，不斷完善老年家庭贍養(yǎng)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)惠、居住環(huán)境、社會(huì)參與等政策，加強(qiáng)政策制度的可比性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。 完善老年人權(quán)益保障法配套政策法規(guī)，統(tǒng)一生育、就業(yè)、退休、養(yǎng)老等政策。 落實(shí)完善養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)融合快速發(fā)展的政策措施。 要建立老年人狀況統(tǒng)計(jì)調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險(xiǎn)與福利和救助相聯(lián)系的長(zhǎng)時(shí)間護(hù)理保障制度、老年人照顧制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類(lèi)管理制度，制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人照顧服務(wù)政策、老年人慈善支持政策、老年人服務(wù)人才激勵(lì)政策，促進(jìn)各種政策制度的聯(lián)系，增強(qiáng)政策力量

第三，要大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)。 我國(guó)老年人群體數(shù)量龐大，老年人用品和服務(wù)訴求巨大，老年人服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展空之間十分廣闊。 積極快速發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施、人才隊(duì)伍建設(shè)，建立以居家為基礎(chǔ)、以社區(qū)為基礎(chǔ)、補(bǔ)充機(jī)構(gòu)、醫(yī)療相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系制度，更好地滿(mǎn)足老年人養(yǎng)老服務(wù)的訴求。 要培育老齡產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，完善相關(guān)規(guī)劃和扶持政策。

第四，要著力發(fā)揮老年人的積極作用。 發(fā)揮老年人優(yōu)良品行在家庭教育中的潛移默化作用和對(duì)社會(huì)成員的留言教育作用，發(fā)揮老年人在解決社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的經(jīng)驗(yàn)特征和威望特征，發(fā)揮老年人對(duì)年輕人的傳遞作用。 引導(dǎo)老年人發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，讓老年人保持老駿伏櫪、老當(dāng)益壯的健康心理學(xué)和進(jìn)取精神，發(fā)揮正能量，做出新的貢獻(xiàn)。

第五，要著力健全老年人的工作體制。 要適應(yīng)時(shí)代的要求創(chuàng)新思路，推進(jìn)老年員工自主應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)入統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)人的全生命周期養(yǎng)老準(zhǔn)備，重視老年人的物質(zhì)文化訴求，全面提高老年人的生活質(zhì)量。 要形成完全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政、部門(mén)密切配合、集團(tuán)組織積極參與、上下左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的老年人就業(yè)機(jī)制，形成老年人就業(yè)的大格局。 城鄉(xiāng)社區(qū)的老年工作人員被逮捕，老年人案件要得到管理，老年人的困難要得到幫助。 必須健全社會(huì)參與機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)組織的作用，迅速發(fā)展為舊的志愿服務(wù)和慈善事業(yè)。

以上五個(gè)方面，我相信，如果在未來(lái)的日子里真的能抓緊，社會(huì)各界都能增加它添瓦，我國(guó)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將得到持續(xù)、健康的快速發(fā)展，我國(guó)老年人的生活將迎來(lái)更加璀璨的夕陽(yáng)紅

(責(zé)任:李晁)